Le deuxième congrès européen des programmes Leader à Poitiers a réuni 450 participants de 29 pays. Au programme : des séances plénières, la remise des prix Leader, de nombreux ateliers, une foire à la coopération, du réseautage… Un beau succès à quelques mois de la fin de la présidence française de notre réseau ELARD (European Leader Association for Rural Developmnt).
En savoir plus : European LEADER Congress 2024
Je suis très heureux d’avoir été réélu, Président de Leader France, fédération nationale des territoires engagés dans le programme européen de développement rural Leader, pour un quatrième mandat de trois ans.
Notre Assemblée Générale, avec une forte participation, a eu lieu au Futuroscope de Poitiers.
Merci à la l’équipe du conseil d’administration qui m’entoure : des membres sortants et de nombreux nouveaux.
Continuons à défendre Leader et le déploiement le plus efficace du programme dans les régions françaises d’hexagone et d’outre-mer.
Et continuons à œuvrer pour défendre la place des ruralités dans les politiques communautaires … et la place de l’Union Européenne dans les territoires ruraux !
Mardi soir a eu lieu à Plœuc-l’Hermitage une table ronde sur « Les défis de l’alimentation de demain » organisée par Patat’AS – La Maison de toutes les Pommes de Terre et Leader France dans le cadre du projet CAPITAL qui capitalise les bonnes pratiques en termes de circuits courts et de produits locaux en France et en Europe. Projet financé par l’Union Européenne grâce aux Fonds Européen Agricole pour le Développement Rural (FEADER).
Pour en savoir plus : https://www.letelegramme.fr/cotes-d-armor/ploeuc-l-hermitage-22150/les-defis-de-lalimentation-de-demain-une-table-ronde-sans-precedent-a-ploeuc-lhermitage-6655324.php
Comme tous les cinq ans, nos dirigeants ont semblé redécouvrir la situation des zones rurales à l’approche des élections européennes. Soudainement, et pendant deux mois, politiques et journalistes se sont précipités pour parler de « l’Europe du quotidien », « l’Europe des territoires », « l’Europe du concret », multipliant visites et reportages. Mais cette effervescence médiatique ne fait que souligner une réalité amère : pendant le reste du mandat européen, plus personne ne s’y intéresse.
Et pourtant ! Le constat est accablant : les Français, et en particulier les habitants des zones rurales, se sentent abandonnés par une Europe qu’ils ne perçoivent pas au quotidien, mais qui est pourtant bien là ! Leurs préoccupations et leurs besoins spécifiques semblent ignorés pendant cinq longues années, jusqu’à ce que les élections approchent à nouveau. Ils se sont exprimés, dans ce sens, et très clairement ce dimanche dans les urnes.
Cette Europe des territoires, cette Europe du quotidien, ne peut pas se réduire à une campagne médiatique de deux mois tous les cinq ans. Pour qu’elle soit réellement accessible et compréhensible, il faut une action continue et soutenue. Une meilleure gestion des fonds européens, des programmes de coopération et de mobilités, doit être une priorité pour la France tout au long du mandat, et non à la veille des élections seulement.
Les habitants des zones rurales méritent mieux qu’une attention sporadique et pour certains, opportuniste. Ils ont besoin que notre Europe, masquée par le millefeuille administratif français, devienne claire, lisible, accessible. Comment ne pas s’étonner sinon d’un euroscepticisme grandissant ? La montée écrasante des partis d’extrême droite ne fait que confirmer ce constat amer : les ruralités s’égosillent en choisissant des interlocuteurs qui prétendent l’écouter et lui proposer des solutions. Quand lui montrerons-nous, nous les républicains, modérés et pro-européens, que nous l’écoutons ? Des solutions existent, mais ne sont pas misent en œuvre.
Si nous voulons vraiment une Europe proche de ses citoyens, il est impératif que la France prenne enfin en main la gestion des fonds européens de manière efficace et transparente. Cela devra indéniablement passer par une simplification de la gestion des fonds. Comment justifier des programmes qui passent par plus de six niveaux différents avant d’atterrir sur le terrain ? Ce n’est qu’ainsi que nous pourrons mettre fin à ce cycle absurde où, tous les cinq ans, nous nous retrouvons à faire les mêmes constats et à formuler les mêmes attentes. Il revient aussi, à toutes les parties prenantes impliquées dans l’Europe du terrain de montrer haut et fort ce qu’elle fait, et ce que les Français perdraient si elle venait à disparaître.
Pour ma part, je continuerai à parler d’Europe des Territoires, à LEADER France, à l’Association des Maires de France, mais aussi au Comité Européen des Régions en préparant, cet automne, un avis d’initiative sur la vision à long des termes des zones rurales dans l’Union Européenne.
Thibaut Guignard intègre le dialogue stratégique sur l’agriculture.
A l’occasion de son dernier discours sur l’État de l’Union, la Présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen a annoncé un dialogue stratégique sur l’agriculture.
Cette vision à long terme doit dessiner des perspectives pour l’ensemble du système alimentaire qui est confronté à plusieurs défis sérieux, tels que le changement climatique et un marché mondial très compétitif. L’impact se ressent sur l’ensemble du secteur et notamment les agriculteurs et les zones rurales.
Il ne s’agit pas de répondre aux revendications immédiates des agriculteurs qui appellent des mesures d’urgence au niveau national et européen. L’objectif de ce dialogue, c’est-à-dire de la concertation, lancée jeudi 25 janvier à Bruxelles, est d’écouter les préoccupations de l’ensemble de la chaîne agroalimentaire, environnement et zones rurales.
La finalité étant d’apporter de nouvelles solutions, ainsi que cultiver une vision commune de l’avenir de l’agriculture en Europe. Le dialogue stratégique prépare donc le « terrain » pour les futurs programmes financiers. Des moyens pour soutenir les zones rurales et leur garantir un niveau de vie équitable. Des moyens pour soutenir l’agriculture, notamment en période de crise.
Thibaut Guignard, Maire de Plœuc-L’Hermitage, a intégré le groupe de pilotage de ce dialogue en qualité de Président d’ELARD, la fédération européenne des territoires ruraux engagés dans le programme européen de développement rural Leader. Un groupe de travail restreint à une trentaine de personnes en Europe (fédérations d’agriculteurs, coopératives, banques, transformateurs, ONG …) mais qui devra lancer des consultations publiques élargies.
« J’ai été sollicité par la Présidente Von der Leyen pour contribuer au titre du développement rural. Pour relever le défi du renouvellement des générations en agriculture, nous devons proposer un cadre de vie de qualité pour les jeunes. Les zones rurales doivent ainsi proposer des services publics, une vie sociale, une vie culturelle… Pour autant, je souhaite profiter de la place qui est la mienne pour porter aussi les revendications du milieu agricole breton. Aussi, j’inviterai prochainement les organisations syndicales à une séance de travail pour préparer les prochaines réunions qui devraient se dérouler au rythme d’une par mois jusqu’à l’été » précise Thibaut Guignard.
Les 18 et 19 décembre, à mon initiative, 800 représentants des zones rurales de 36 pays membres ou candidats à l’adhésion à l’Union Européenne se sont réunis au Parlement européen, cœur battant de la démocratie européenne.
Le 1er Congrès européen des territoires ruraux organisé par ELARD, la Fédération européenne des programmes Leader que je préside, a été un grand succès !
L’occasion, à quelques mois des élections européennes et de la nouvelle commission, de réclamer plus de soutien aux ruralités dans les politiques communautaires.
En présence de Janusz Wojciechowski, Commissaire européen à l’Agriculture et au développement rural, de Carolina Gutiérrez, représentante de la présidence espagnole du Conseil de l’Union européenne, d’Isilda Maria Prazeres Gomes, présidente de la commission NAT du Comité européen des régions et de Peter Schmidt, président de la commission NAT du Conseil Économique et Social Européen, cet événement européen a permis de souligner la plus-value du programme de développement rural LEADER, notamment dans le cadre du Pacte rural européen.
A lire : déclaration finale du congrès :
A visionner en webstreaming : https://leadercongress.eu/en/webstreaming/
Thibaut Guignard a été élu, lors de la dernière session du Congrès des Pouvoirs Locaux et Régionaux du Conseil de l’Europe, à la Présidence de la « Commission de Suivi » à l’unanimité des représentants des 46 États Membres.
La Commission du suivi de la mise en œuvre de la Charte européenne de l’autonomie locale – dite « Commission de monitoring » – devient la Commission du suivi de la mise en œuvre de la Charte européenne de l’autonomie locale et sur le respect des droits humains et de l’Etat de droit aux niveaux local et régional.
Ainsi, nos missions sont élargies, depuis le Sommet de Reykjavik 🇮🇸, au suivi de l’application au niveau local des arrêts de la Cour Européenne des Droits de l’Homme.
▶️ Le Conseil de l’Europe est la plus ancienne organisation intergouvernementale du continent européen, instituée le 5 mai 1949 par le traité de Londres. C’est une organisation internationale qui rassemble 675 millions de ressortissants de 46 États membres. Elle travaille sur les normes juridiques dans les domaines de la protection des droits de l’homme, du renforcement de la démocratie et de la prééminence du droit en Europe.
↪️ Le Conseil de l’Europe comporte plusieurs instances : le Comité des Ministres, l’Assemblée parlementaire et le Congrès des Pouvoirs Locaux et Régionaux.
↪️ Le Congrès des pouvoirs locaux et régionaux est l’assemblée représentant les autorités locales et régionales des 46 États membres. Son rôle est de promouvoir la démocratie locale et régionale, d’améliorer la gouvernance locale et régionale et de renforcer l’autonomie des pouvoirs locaux, conformément aux principes énoncés dans la Charte européenne de l’autonomie locale.
Pour en savoir plus : https://www.coe.int/fr/web/congress/commission-de-monitoring
Emmanuel Macron, Président de la République, avait convié Thibaut Guignard à l’accompagner à Reykjavík pour le Sommet des Chefs d’Etat du Conseil de l’Europe en sa qualité de Président de la délégation française au Congrès des Pouvoirs Locaux.
Un sommet riche de rencontres et d’échanges et une déclaration finale engageante :
– Mise en place d’un registre des dommages pour l’Ukraine pour assurer une indemnisation;
– Déclaration sur la situation des enfants d’Ukraine ;
– Principes de Reykjavík pour la démocratie ;
– Se réengager en faveur du système de la Convention, pierre angulaire de la protection des droits de l’homme au Conseil de l’Europe ;
– Le Conseil de l’Europe et l’environnement.
Pour en savoir plus : le site du Conseil de l’Europe
Tout au long de la déclaration : une place de choix laissée au Congrès des Pouvoirs Locaux : 324 élus locaux – dont 18 Français – représentant 200 000 collectivités et qui travaillent sur les questions de démocratie locale et de droits humains.
