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Comité européen des Régions : mon premier avis adopté à l’unanimité. 

Accès à l’Avis Leader adopté

Je suis très honoré d’avoir été reconduit comme membre titulaire au Comité Européen des Régions pour le mandat 2025-2029. 

Je remercie David Lisnard, Président de l’Association des Maires de France, d’avoir proposé au Premier Ministre que mon nom soit soumis au Conseil, qui l’a accepté. 
 
Le Comité européen des régions est l’assemblée des élus locaux et régionaux de l’Union européenne. Il est le porte-parole des collectivités territoriales auprès de la Commission, du Conseil et du Parlement européen, auxquels il adresse des avis. 

La consultation est obligatoire dans tous les domaines qui concernent les collectivités locales et régionales. Le Comité Européen des Régions peut également produire des avis d’initiative. 

Cette assemblée d’élus locaux est donc pleinement partie-prenante dans l’élaboration de la législation européenne. 
 
La délégation française est composée de 24 membres titulaires (12 au titre des régions, 6 pour les départements et 6 pour les communes) et autant de membres suppléants. 
 
Je continuerai à m’investir, comme depuis 5 ans, pour défendre la place des territoires ruraux, des communes et des petites villes dans les politiques européennes mais aussi sur les questions de voisinage, notamment dans nos travaux avec l’Ukraine.

Jeudi 20 février, lors de sa première séance plénière, le Comité européen a adopté son premier avis du mandat 2025-2029. Il s’agissait de mon avis d’initiative sur le développement rural. Avis adopté à l’unanimité !

Cet avis souligne le succès de Leader depuis 30 ans et, plus largement, du Développement Local par les Locaux, étendu depuis à d’autres fonds comme le Fonds Européen pour les Affaires Maritimes, la Pêche et l’Aquaculture ou le Fonds Social Européen.

Il rappelle le rôle essentiel des Groupes d’Action Locale qui permettent de réunir les acteurs publics et privés d’un territoire autour d’une ambition partagée et d’une Stratégie Locale de Développement co-construite. 

Ce rapport a pour objectif de donner plus de moyens financiers aux territoires ruraux pour financer leur stratégie de développement grâce à un multifonds obligatoire et à une part minimum de chaque fond dédié au Développement Local par les Acteurs Locaux. 

Il propose également des mesures de simplification avec un fond chef de file dont les règles de gestion sont utilisées pour tous les autres fonds mais aussi une simplification de la procédure pour les « petits projets ». 

Enfin, il appelle à un contrat de confiance entre l’Union Européenne, les Autorités de gestion, les Groupes d’Action Locale et les porteurs de projet pour une plus grande fluidité et une rationalisation des contrôles, sans pour autant renoncer aux obligations de transparence et de bonne utilisation des fonds européens. 

20 February 2025, 164th Plenary Session of the European Committee of the Regions Belgium – Brussels – February 2025 © European Union / John Thys
20 February 2025, 164th Plenary Session of the European Committee of the Regions Belgium – Brussels – February 2025 © European Union / John Thys
20 February 2025, 164th Plenary Session of the European Committee of the Regions Belgium – Brussels – February 2025 © European Union / Claudio Centoze
20 February 2025, 164th Plenary Session of the European Committee of the Regions Belgium – Brussels – February 2025 © European Union / John Thys

Fin de la Présidence du réseau ELARD

Ma présidence du réseau européen des programmes Leader, ELARD (European Leader Association for Rural Development) s’est achevée le 31 décembre dernier.

L’Assemblée Générale élective de notre réseau s’est tenue à Bruxelles début décembre. Je suis très heureux que Piotr Sladocha, président du réseau polonais, ait été élu pour me succéder.

Pour un amoureux de la Pologne comme moi, c’est un plaisir de passer le flambeau au réseau polonais !

Powodzenia i sukcesów ! Niech żyje Leader i ELARD !

Ce fut un honneur pour moi de présider notre Fédération pendant deux ans, en m’appuyant sur le travail des présidences précédentes, particulièrement la présidence suédoise.

Sous présidence française, plus que jamais, ELARD est devenu un interlocuteur incontournable des décideurs européens concernant la mise en œuvre des politiques européennes en faveur des zones rurales.

Durant ces deux années, nous avons été force de proposition pour le démarrage de cette nouvelle période de programmation, et nous avons multiplié les propositions en faveur d’une politique de développement rural simplifiée et ancrée localement.

Un grand merci au Conseil d’Administration pour son implication, à Marie Permingeat et Aude Bourgeois, mes précieuses collaboratrices, qui ont fait un travail remarquable et à l’équipe de Leader France, qui a apporté un soutien non négligeable !

De retour d’Ukraine.

Jour 1 à Kyiv :

Accompagné de l’association ALDA – European Association for Local Democracy et de l’ONG Stand With Ukraine, rencontres avec :

La délégation de l’Union Européenne en Ukraine pour évoquer les programmes de soutien aux collectivités locales mais aussi aux organisations de la société civile et faire un point sur le chemin de l’Ukraine vers l’adhésion à l’UE.

Alyona Shkrum (photo) Vice-ministre en charge, notamment, de la coopération internationale et de l’intégration européenne pour travailler à renforcer les coopérations entre collectivités françaises et ukrainiennes et à l’expérimentation du programme européen de développement rural Leader en Ukraine proposé par @leader_france.

Iryna Ozymok, pour International Mayors Summit, Romain Desthieux, Directeur Ukraine de Business France, Aurélien MAS d’Expertise France …

Des échanges riches et de belles perspectives pour les actions 2025 !

Jours 2 et 3 : journées intenses à Ovroutch. Avec :

La signature d’un accord de coopération entre la ville d’Ovroutch et Saint-Brieuc Armor-Agglomération pour sceller notre amitié et tracer nos priorités de travail en commun ainsi qu’une lettre d’intention pour la création d’une Agence Locale de la Démocratie sous l’égide de ALDA.

La réception de 39 ordinateurs financés par Saint-Brieuc Armor Agglomération et les communes de Le Foeil, Yffiniac, Trémuson, Trégueux, Quintin, Saint-Carreuc, Plœuc-L’Hermitage, Saint-Julien, La Méaugon, Plérin, Hillion, Plaintel, Saint-Gildas, Saint-Bihy pour les étudiants qui ont cours à distance.

Puis, la visite de nombreux projets :

La nouvelle école élémentaire reconstruite après les bombardements du 24 février 2022 avec le soutien de l’Estonie

L’espace de rencontres et d’activités pour les jeunes.

Le centre médical avec une unité de soutien psychologique aux habitants ayant eu leur maison bombardée ou ayant perdu un ou des proches au front.

Un projet de centre de réhabilitation physique pour les vétérans…

Et beaucoup d’amitiés, d’émotion et d’espoir dans l’avenir pour une Ukraine en paix et membre de l’Union Européenne.

Ovroutch est une ville de 15 000 habitants, 45 000 dans l’ensemble de la communauté composée de 90 villages. Située à la frontière avec la Biélorussie, elle a été bombardée dès le premier jour de la guerre et traversée par les troupes russes qui se dirigeaient vers Kiev.

Ovroutch coopère avec Saint-Brieuc Armor Agglomération depuis deux ans grâce à la mise en relation par l’ONG Stand With Ukraine.

Jours 4 et 5 : merveilleux jours passés à Poltava au centre du pays.

Une ville riche de son histoire et de son patrimoine.

Si elle a été bombardée au début de l’agression russe et continue parfois d’être la cible des missiles, la vie y a retrouvé une certaine forme de quiétude. Poltava est ainsi le lieu d’émouvantes retrouvailles entre les soldats en permission et leurs familles.

Merci à ma collègue, Kateryna Yamshchykova, pour son accueil et la présentation passionnée de sa ville.

Elle-même ancienne militaire, revenue du front pour se présenter à l’élection de Maire suite à la révocation de son prédécesseur.

Une soignante courageuse, une femme d’exception, une Maire dynamique, … un concentré d’Ukraine !

Slava Oukraïni ! Heroiam slava !

Le Centre de Santé de Quintin et Plœuc-l’Hermitage ouvrira en 2025 !

Un projet porté par le Centre hospitalier du Penthièvre et du Poudouvre (CH2P) et financé par les 13 communes membres, situées au Sud de Saint-Brieuc Armor Agglomération.

Le Centre de Santé sera installé au sein du Centre hospitalier mais une antenne ouvrira à Plœuc-l’Hermitage dès que le nombre de médecins sera suffisant. D’ici là, Ploeucois et Hermilorgeois pourront se rendre à Quintin.

Avec l’installation d’un médecin généraliste libéral début janvier : l’année 2025 devrait être celle de l’amélioration, significative, de la couverture médicale à Plœuc-l’Hermitage.

Pour en savoir plus : https://actu.fr/bretagne/saint-brieuc_22278/medecin-traitant-un-nouveau-centre-de-sante-va-voir-le-jour-en-cotes-darmor_62031166.html

Congrès européen des programmes Leader à Poitiers.

Le deuxième congrès européen des programmes Leader à Poitiers a réuni 450 participants de 29 pays. Au programme : des séances plénières, la remise des prix Leader, de nombreux ateliers, une foire à la coopération, du réseautage… Un beau succès à quelques mois de la fin de la présidence française de notre réseau ELARD (European Leader Association for Rural Developmnt).

En savoir plus : European LEADER Congress 2024

Réélu à la Présidence de Leader France.

Je suis très heureux d’avoir été réélu, Président de Leader France, fédération nationale des territoires engagés dans le programme européen de développement rural Leader, pour un quatrième mandat de trois ans. 

Notre Assemblée Générale, avec une forte participation, a eu lieu au Futuroscope de Poitiers. 

Merci à la l’équipe du conseil d’administration qui m’entoure : des membres sortants et de nombreux nouveaux. 

Continuons à défendre Leader et le déploiement le plus efficace du programme dans les régions françaises d’hexagone et d’outre-mer. 

Et continuons à œuvrer pour défendre la place des ruralités dans les politiques communautaires … et la place de l’Union Européenne dans les territoires ruraux !

Nouvel Espace Jeunes de Plœuc-l’Hermitage

Activités les mercredis et vendredis et pendant les vacances, projet de séjour au ski … le tout nouvel Espace Jeunes de la commune de Plœuc-l’Hermitage rencontre un vif succès !

Pour en savoir plus :

https://www.ouest-france.fr/bretagne/ploeuc-lhermitage-22150/les-jeunes-plebiscitent-lespace-qui-leur-est-reserve-9f647861-a732-448f-8f1b-29bcb20f7f33

Plœuc-l’Hermitage intègre France de Ruralité Revitalisation !

La réforme des zones de revitalisation rurale (ZRR), adoptée en loi de finances pour 2024 (entrée en vigueur le 1er juillet 2024), fixe un nouveau zonage appelé « France Ruralités Revitalisation ». Cette réforme concrétise le 4e volet du plan France Ruralités.

Les FRR ont pour objectif de renforcer l’attractivité des territoires ruraux. Les entreprises qui s’implantent sur ces communes pourront bénéficier d’exonérations fiscales et sociales : exonérations d’impôts sur les bénéfices (impôts sur les revenus et impôt sur les sociétés), de cotisation foncière des entreprises et de taxe foncière sur les propriétés bâties. 

Les professions libérales, notamment médicales et paramédicales, sont également éligibles. 

Enfin, France Ruralités Revitalisation apporte un soutien renforcé aux collectivités : majoration de dotation globale de fonctionnement avec une bonification de 30 % de la fraction bourg-centre et de 20 % de la fraction péréquation de la dotation de solidarité rurale, facilitation d’ouverture d’officines, bonification de la dotation France Services, majoration de dotation au titre de la péréquation postale, exemption du supplément de loyer de solidarité, etc.

L’intégration de la commune dans le dispositif FRR (France de Ruralité Revitalisation) permet au conseil municipal et au conseil d’agglomération d’exonérer de taxe foncière sur les propriétés bâties les activités industrielles, commerciales ou artisanales, les hôtels et les locaux de tourisme mais aussi les professions libérales. La Commune de Plœuc-L’Hermitage et Saint-Brieuc Armor-Agglomération ont délibéré en faveur de ces exonérations fiscales pour les entreprises et professions libérales de la commune.

Cette exonération s’applique pour les entreprises créées ou reprises entre le 1er juillet 2024 et le 31 décembre 2029. 

C’est un levier important pour l’installation et la reprise d’entreprise complémentaire d’autres exonérations, pour les professions de santé notamment. 

Une bonne nouvelle pour Plœuc-l’Hermitage : Ces mesures doivent permettre de renforcer l’attractivité de notre commune et son dynamisme économique ! 

Pour tout savoir du dispositif : https://www.collectivites-locales.gouv.fr/cohesion-territoriale/france-ruralites-revitalisation

Les défis de l’alimentation de demain.

Mardi soir a eu lieu à Plœuc-l’Hermitage une table ronde sur « Les défis de l’alimentation de demain » organisée par Patat’AS – La Maison de toutes les Pommes de Terre et Leader France dans le cadre du projet CAPITAL qui capitalise les bonnes pratiques en termes de circuits courts et de produits locaux en France et en Europe. Projet financé par l’Union Européenne grâce aux Fonds Européen Agricole pour le Développement Rural (FEADER).

Pour en savoir plus : https://www.letelegramme.fr/cotes-d-armor/ploeuc-l-hermitage-22150/les-defis-de-lalimentation-de-demain-une-table-ronde-sans-precedent-a-ploeuc-lhermitage-6655324.php